Июль 1941 года в Киеве — время тревоги и неуверенности. Фашистские войска приближаются к столице, создавая атмосферу паники и страха. В центре этих бурных событий оказывается Иван Рокотов, выдающийся следователь киевской военной прокуратуры. В условиях надвигающейся угрозы ему предстоит столкнуться с вызовами, исходящими как из внешнего мира, так и из недр самой системы. Приезд Николая Мирского, заместителя главного военного прокурора из Москвы, изменений не заставляет себя ждать: принимается решение о создании специального отдела фронтовой прокуратуры. Рокотов получает нового партнера — Светлану Елагину, следователя из Днепропетровска, с которой ему предстоит разбираться в запутанных делах, угрожающих безопасности и порядку в раздираемом страхом городе.
На фоне войны, вразрез с надеждами на справедливость, мир преступности начинает активизироваться. Преступники, осознав ослабление власти, пользуются ситуацией, а немецкие диверсанты проникают в Киев под маскировкой. Тем временем, не все представители советской власти остаются верными своим идеалам; некоторые из них начинают использовать сложившуюся ситуацию в своих интересах, наживаясь на страданиях простых людей. Рокотов и Елагина должны бороться с хаосом, защищать граждан и восстанавливать уважение к законам, не позволяя войне разрушить все человеческие ценности и моральные устои.